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（三）内外联动监控，倒逼责任层层落实。激活大数据分析研判优势，在“案件码”程序中开发在办案件得分详情及“转码”查询统计功能，为宏观掌控、微观分析提供数据支持。加强与公安、法院的沟通协调，建立完善业务数据分析研判会商长效机制，通过对高频问题事项定期评析，及时总结经验，查摆不足，并就共性问题提出阶段性整改目标和措施，推动重点问题和类型化问题有效解决。针对部分长期侦查仍未顺利“转码”，尤其是羁押期限已至仍是“红码”的案件，实行责任倒查，推动履职行为与履职能力同步提升。

【典型意义】

捕诉一体办案模式全面推开后，办理刑事案件的检察官权责更加明确，如何最大化程度发挥捕诉一体的优势，充分发挥检察机关在刑事诉讼中的引导作用，是各地需要积极探索的新课题。浙江省嘉兴市海盐县检察院自主研发的“案件码”程序，充分发挥捕诉一体优势，实现对提前介入及审查逮捕案件的源头控制、动态跟踪、全程监督，大大降低了退回补充侦查率、延长审查起诉期限率及“案-件比”，探索了检察机关与公安机关在互相配合、互相制约过程中实现双赢、共赢的新模式，有效提升了案件办理质效。该程序具有较强的可复制性及推广性，可适用于其他检察机关特别是基层检察院。

案例7

陕西省人民检察院
推行检务督导“面对面”
促进内部监督“实打实”

【关键词】

检务督导  随机抽取  视频问询  整改落实

【改革情况】

2019年以来，陕西省人民检察院党组强化内部监督，着力构建与司法责任制改革相适应的内部监督新机制，创新检务督察新模式，以“检务督导面对面”为抓手，扎实推进检察工作高质量发展。

一、提高政治站位，统一思想认识，高起点、高质量谋划“检务督导面对面”工作

习近平总书记反复强调要崇尚实干、狠抓落实。“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求也是“守初心、担使命、找差距、抓落实”。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示和来陕考察重要讲话精神，陕西省院党组针对过往“抓落实”工作中存在的“上热中温下冷”现象，找准“抓落实”就是抓基层、抓“一把手”、抓重点工作的关键，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，统筹当前和长远，突出重点和难点，创新开展“检务督导面对面”检务督察工作模式，推动党中央重大决策部署、最高检和省委各项工作部署在陕西检察机关落地落实。

二、精心组织部署，聚焦重点难点，坚持精准发力、直面问题不动摇

省院党组高度重视内部监督工作，根据最高检部署成立检务督察部，配齐配强检务督察队伍，深入开展执法督察、巡视巡察、内部审计、追责惩戒等工作。