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24.加强调解队伍建设。积极发展乡村专职人民调解员队伍，加强对人民调解员法律政策、专业知识和调解技能等方面的培训，支持和引导乡村民间力量参与调解。推进行业性专业性调委会建设，加强对律师调解工作室、个人调解工作室建设指导力度。整合矛盾纠纷化解资源力量，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接。（责任单位：省委政法委、省法院、省司法厅）



（七）深化平安乡村建设



25.强化农村综合治理。建立健全农村治安防控体系、公共安全体系，健全县乡村三级综治中心功能和运行机制，加强基层群防群治队伍建设。（责任单位：省委政法委、省公安厅）



26.深化平安创建工作。深入开展平安乡镇（街道）、村（社区）、单位（组织）和家庭等系列平安创建活动，推进乡村“雪亮工程”，探索建立“互联网＋网格管理”服务管理模式，提升乡村治理智能化、精细化水平。开展农村突出治安问题专项整治，净化社会环境。（责任单位：省委政法委、省委农办、省公安厅、省民政厅、省农业农村厅、省司法厅）



27.加强社区和农村警务建设。推行“一区一警、一村一户长”、“一村一辅警”制度，开展智慧农村警务建设。推进社区民警进社区（村）“两委”班子，推动社区警务与基层治理深度融合。公安派出所依靠基层党组织，发动城乡社区力量，开展治安巡逻、邻里守望等平安守护行动。探索开展“网格化管理+乡村治理”工作，延伸乡村治理触角，打造人人有责、人人尽责、人人参与、人人共享的社会治理共同体，提高社会治理能力和治理水平。（责任单位：省委政法委、省公安厅、省农业农村厅、省民政厅）



28.加强重点人群监督管理。加强对社区矫正对象，严重精神障碍患者，刑满释放人员，社区戒毒、社区康复人员等特殊人群的教育监督和服务管理。加强乡村社会心理服务体系建设，健全完善村级心理咨询室，建立经常性社会心理服务机制。推进“青少年零犯罪零受害村（社区）”创建，夯实预防青少年犯罪工作的基层基础。（责任单位：省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省卫健委、省教育厅、团省委）



（八）推进乡村依法治理



29.深化农村基层党组织建设。推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推行村“两委”班子成员交叉任职制度。落实村“两委”成员任职资格县级联审机制，依法依规开展村级组织换届。推进开展“四抓两整治”活动，通过抓基层党组织带头人队伍、抓基层党组织阵地建设、抓基层党组织党内政治生活、抓基础保障工作和大力整治软弱涣散村党组织、大力整治党员信教和涉黑涉恶问题，增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力，提高对法治乡村建设的领导能力和水平。（责任单位：省委组织部、省民政厅、省农业农村厅）