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法发〔2021〕1号

最高人民法院

关于人民法院为海南自由贸易港建设

提供司法服务和保障的意见

　　为贯彻落实习近平总书记对海南自由贸易港建设的重要指示，全面落实中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》，充分发挥审判职能作用,为加快建设高水平的中国特色自由贸易港提供司法服务和保障，结合人民法院工作实际，制定本意见。

　　一、解放思想，为海南自由贸易港建设对外开放新高地提供司法服务和保障

　　1.深刻认识司法服务保障海南自由贸易港建设的重大意义。稳步推进海南自由贸易港建设，是以习近平同志为核心的党中央着眼国内国际两个大局，为推动中国特色社会主义创新发展作出的重大战略决策。人民法院要准确把握国内国际形势，从贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的战略高度，深刻认识海南自由贸易港建设在更高水平开放型经济新体制中的重大意义，充分发挥审判职能，不断提升司法能力，以公正高效的司法服务和保障，推动建设高水平的中国特色自由贸易港。

　　2.始终坚持司法服务保障海南自由贸易港建设的基本原则。

　　——坚持党的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对人民法院工作的绝对领导，坚持中国特色社会主义法治道路，深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥制度优势，把公正司法、司法为民的要求贯穿人民法院工作全过程，确保司法服务保障海南自由贸易港建设的正确方向。

　　——坚持改革创新。支持海南法院推进符合司法规律、有利于促进自由贸易港发展的司法体制改革，加强制度集成创新，为海南自由贸易港贸易投资自由化便利化和各类生产要素自由便利流动提供良好法治环境。

　　——坚持底线思维。积极参与海南自由贸易港风险防控体系建设，充分发挥司法防范和应对重大风险和系统风险的基础性作用，确保海南自由贸易港健康发展。

　　——借鉴国际法治有益经验。加强国际司法交流合作，学习借鉴域外自由贸易港先进司法经验，对接国际高水平经贸规则，完善涉外民商事法律适用规则体系，推动实现海南自由贸易港建设发展目标。

　　3.准确定位司法服务保障海南自由贸易港建设的结合点和着力点。人民法院要紧紧围绕国家赋予海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位，深刻把握习近平总书记加强制度集成创新的重要指示精神，主动融入海南自由贸易港建设中心工作，充分发挥审判职能，深化司法体制改革，提升改革整体效能，参与智慧海南建设，营造国际一流市场化法治化国际化营商环境，推动形成既有中国特色，又符合海南定位，具有较强国际竞争力和影响力的自由贸易港开放型经济新体制，推动实现到2025年初步建立以贸易投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。