在第十三届全国人大常委会第二十四次会议上的讲话
作者: 来源: 更新于:2021-1-18 阅读:
注重丰富立法形式,提高立法质量。今年的几个立法,既有民法典这样的大块头,也有全面禁止野生动物非法交易和食用的决定、反食品浪费法这样的“小切口”立法。坚持开门立法,扩大立法参与度。民法典编纂过程中,先后10次公开征求意见,征集到各方面意见102余万条,最大程度上凝聚了立法共识。今年,常委会法工委又增设6个立法联系点,总数达到10个,使基层反映意见建议的“直通车”更加通畅。
二是拓展深化监督工作。听取和审议有关报告30个,检查6部法律和1个决定实施情况,开展2次专题询问、6项专题调研。围绕学习贯彻习近平生态文明思想,聚焦蓝天、碧水、净土三大保卫战,在过去两年开展大气污染防治法、水污染防治法执法检查的基础上,今年又开展土壤污染防治法执法检查,听取审议专项工作报告,开展生态环保决议落实情况专题调研,助力打好污染防治攻坚战。深化预算决算审查监督和国有资产管理监督,听取审议预算决算方面的5个报告,审查批准2019年中央决算,审议2019年度国有资产管理情况综合报告和关于企业国有资产管理情况的两个专项报告。目前,这两项监督工作已经形成了一整套有效制度机制。加强对法律实施和“一府一委两院”工作的监督,首次听取审议国家监察委员会专项工作报告。严格对照法律规定开展执法检查,完善工作机制和方式方法,找准影响法律实施的难点堵点,推动法定职责、法律责任落到实处。
三是支持和保障代表依法履职。组织1000多人次代表集中视察、调研,形成近百篇调研报告。加强常委会同代表的联系,目前158位常委会组成人员直接联系442位全国人大代表;邀请175人次代表列席常委会会议,召开2次列席代表座谈会,面对面听取意见建议;邀请500多人次代表参加执法检查、调研、预算审查和国有资产管理监督工作。认真办理代表议案和建议,十三届全国人大三次会议主席团交付的议案506件,代表提出的建议9180件,已全部办理完毕并答复代表。代表在闭会期间提出的450多件建议,也做到即收即办、逐件反馈。还开通了“全国人大网络学院”,开设5000多门课程,为人大代表提供了线上学习平台。
四是服务国家外交战略做好人大对外交往工作。学习贯彻习近平外交思想,以落实国家元首外交成果为主线,以推动国际抗疫合作为重点,充分发挥人大对外交往的特点和优势。适应疫情防控常态化要求,采取线上线下相结合的方式开展对外交流。以视频方式同有关国家议会举行各层级双边会晤、机制交流、对口交流、友好小组活动等44次;出席线上会议、国际论坛以及地区议会组织活动等26次;线下各层级交流活动26次。通过常委会发表声明、外事委发表声明和发言人机制,以及人大代表接受采访等方式,在涉港、涉疆、涉台、涉疫情等问题上阐明中方立场,坚决维护国家尊严和核心利益。