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问：行政程序的基本制度是什么？
答：基本制度
折叠行政听证
行政听证制度是行政机关在作出影响行政相对人合法权益之前，由行政机关告决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。
(1)行政听证的范围
行政听证的范围包括行政立法和行政行为。
(2)行政听证的形式
行政听证的形式可以分为正式听证和非正式听证。
(3)行政听证的程序
行政听证的程序是行政程序的核心。行政听证程序是否合理、正当决定了行政程序法的质量。正式行政听证的主要过程步骤包括:
a.通知
b.质辩
c.决定
折叠行政回避
行政回避是指行政机关工作人员在行使职权过程中，因其与所处理的事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序进展的公正性，根据当事人的申请或行政机关工作人员的请求，有权机关依法终止其职务的行使并由其他人代理的一种法律制度。
(1)行政回避的缘由
①偏见
②利害关系
(2)行政回避的范围
一般认为行政回避的范围包括:
①当事人中有其亲属的
②与当事人的代理人有亲属关系的
③在于本案有关的程序中担任过证人、鉴定人的
④与当事人之间有监护关系的
折叠信息公开
信息公开，是行政机关向公民、法人或者其他组织公开政府文件、档案材料和其他政府信息的制度。在法律上表现为公民对于政府持有信息的了解权、隐私权，政府的保密权及其相关的义务。
行政处罚法规定行政处罚遵循公开的原则，对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，不得作为行政处罚的依据。行政复议法规定行政复议遵循公开的原则，申请人、第三人可以查阅申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。立法法规定行政法规和规章在公布后，应当及时在政府公报和报纸上刊登。此外，保守国家秘密法、档案法，它们对公民利用国家档案和保守国家秘密的相关问题作出了规定。
折叠行政调查
行政调查是关于行政机关获取公民、法人和组织的个人信息档案、从事商业经营和公共事业活动信息档案和有关证据材料的制度。
首先是调查权限问题。行政机关在没有法律授权和正当理由根据的情形下，不得简单地以公务需要为名对公民个人或者单位组织进行调查和检查。即使在有法律授权和正当理由根据进行行政调查和检查，也应当遵守法律授权的范围、理由，依据法定程序进行。
其次是调查程序问题。行政机关进行调查检查应当遵守有关单位行政法律法规的程序规定。