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“村霸”法律认定要符合7种情形

作者:中国甘肃网 来源:中国甘肃网 更新于:2019-7-2 阅读:

兰州新区中川镇华家井村的常进元,在其担任村委会主任、村党支部书记的11年间,以宗亲关系、村委会成员及重大利益关系人为纽带,打着村委会旗号,独断专行,把持了该村的土地交易、砂场经营、企业经营、工程施工,并对反对其行为的人员打击报复,群众敢怒不敢言。

省督常进元恶势力犯罪集团,涉案团伙成员14人,涉及案件15起,其中非法倒卖土地使用权案1起、非法转让土地使用权案1起、职务侵占案3起、敲诈勒索案4起、破坏生产经营案1起、寻衅滋事案1起、非法占用农用地案3起、妨害作证案1起。该案于2017年5月17日移送起诉,2017年11月10日提起公诉,今年2月7日至8日兰州新区人民法院开庭审理,2018年3月8日一审判决,2018年5月9日兰州市中级人民法院二审裁定维持原判。

此案是扫黑除恶专项斗争开展以来全国法院系统审理的第一起“村霸”案件。

案情

经审理查明,被告人常进元通过不正当手段先后当选华家井村村委会主任、党支部书记,其做事独断专横,随意殴打对其不满的群众;长期把持村两委,架空基层组织,通过指使朱某红等被告人阻拦村民建房、管道施工等方式,迫使相关人员和单位向其“送礼”,大肆敛财,实施敲诈勒索;将土地以村委会的名义违法进行转让、倒卖,破坏农用地进行挖砂取土获利;侵占集体财产和村民集资款;为泄私愤,指使孟某成、常某仁、常某义、俞某军等成员采取堵门、挖路和断电等手段,破坏企业的正常生产经营活动。常进元等人通过敲诈勒索、职务侵占、受贿以及非法转让、倒卖土地使用权、非法占用农用地获利达100余万元,严重破坏了当地村民的生产、生活及经济秩序。

判决

法院审理认为,被告人常进元犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑三年;犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑四年,并处罚金二万元;犯破坏生产经营罪,判处有期徒刑二年;犯职务侵占罪,判处有期徒刑四年;犯受贿罪判处有期徒刑一年,并处罚金二十万元;犯非法转让、倒卖土地使用权罪,判处有期徒刑六年,并处罚金八万元;犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑四年,并处罚金五万元。决定执行有期徒刑十八年,并处罚金三十五万元。被告人孟某成犯破坏生产经营罪,判处有期徒刑二年;犯职务侵占罪,判处有期徒刑三年;犯受贿罪判处有期徒刑一年,并处罚金十万元。决定执行有期徒五年,并处罚金十万元。被告人常某仁犯破坏生产经营罪,判处有期徒刑一年六个月;犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金一万元。决定执行有期徒刑二年六个月,并处罚金一万元。被告人彭某庆犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑二年,并处罚金五万元;犯妨害作证罪,判处有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑二年,并处罚金五万元。被告人刘某堂犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金一万元。

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